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Corte de Italia decide el futuro de la ciudadanía italiana este 2025: Lo que ocurrió en la audiencia histórica del 24 de junio ante la Corte Constitucional

Corte de Italia decide el futuro de la ciudadanía italiana: Lo que ocurrió en la audiencia histórica del 24 de junio del 2025 ante la Corte Constitucional.

Por Johan Brett
Especialista en Ciudadanía Italiana – Brett Giuntoli & Asociados

¿Por qué este juicio es histórico?

El 24 de junio de 2025 se celebró ante la Corte Constitucional de Italia una audiencia pública que podría redefinir el derecho de millones de descendientes de italianos nacidos en el exterior. Por más de una hora y media, se debatieron los fundamentos constitucionales del sistema de transmisión iure sanguinis, vigente desde hace más de un siglo y medio.

Lo que está en juego no es solo una norma legal, sino el reconocimiento de la identidad histórica, cultural y jurídica de una de las diásporas más grandes del mundo occidental.

Contexto jurídico: ¿Cómo llegó este caso a la Corte?

Cuatro tribunales ordinarios (Bolonia, Roma, Milán y Florencia), especializados en derecho civil y migratorio, plantearon cuestiones de legitimidad constitucional sobre la Ley N.º 91/1992, artículo 1, letra a), que reconoce la ciudadanía italiana por nacimiento a los hijos de padre o madre italianos, sin distinción generacional o territorial.

La cuestión se originó a partir de demandas presentadas por descendientes nacidos en Uruguay y Brasil, cuya línea ancestral italiana proviene de ciudadanos nacidos o fallecidos después de 1861, transmitiendo teóricamente sin interrupciones la ciudadanía.

Algunas de las ordenanzas, como la de Milán, también cuestionan la validez del art. 1 de la antigua Ley N.º 555/1912 y del art. 4 del Código Civil de 1865, todos pilares históricos del ius sanguinis italiano.

El centro del debate: lo que dicen jueces y abogados

Los jueces remitentes afirman que reconocer ciudadanía sin vínculos reales con Italia podría vulnerar:

    • Art. 1 Const. (principio de soberanía popular),
    • Art. 2 y 3 Const. (razonabilidad, igualdad y proporcionalidad),
    • Art. 117 Const. (compatibilidad con derecho internacional y de la UE).

Los abogados defensores argumentaron que:

    • El ius sanguinis no es una ficción sino una expresión jurídica de la unidad espiritual, cultural y familiar del pueblo italiano.
    • El art. 1 de la Constitución debe interpretarse considerando al “pueblo” también como diáspora.
    • La ciudadanía originaria iure sanguinis es imprescriptible, como lo reconoce la sentencia de Cassazione N.º 25317/2022.

Los puntos controvertidos en la Corte

Los jueces plantean que debería existir una limitación generacional (por ejemplo, dos generaciones desde el emigrante italiano) o condiciones adicionales como:

    • Residencia en Italia de al menos dos años por el solicitante o su ascendiente.
    • Tener un ascendiente que posea exclusivamente ciudadanía italiana.

Se argumenta que muchos descendientes no tienen “collegamento effettivo” con Italia, invocando la jurisprudencia internacional (caso Nottebohm, Corte Internacional de Justicia, 1955). Sin embargo, dicho caso trató una naturalización oportunista sin vínculos reales, y no se refiere a ciudadanías originarias por sangre como la italiana. Además, el sistema jurídico italiano no exige tal vínculo para el reconocimiento iure sanguinis, como ha ratificado la Corte de Casación.

Otro precedente citado en debates doctrinales es el caso Tjebbes (TJUE, 2019), donde el Tribunal de Justicia de la Unión Europea analizó la pérdida automática de nacionalidad neerlandesa por falta de vínculos con la UE. Aun así, este fallo se refiere a la pérdida de ciudadanía adquirida, no a su reconocimiento originario por sangre, y establece que incluso en esos casos debe respetarse el principio de proporcionalidad. Por lo tanto, ninguno de estos precedentes es directamente aplicable al derecho italiano de reconocimiento iure sanguinis.

Pero los abogados defensores replican que ese vínculo está implícito en la cultura familiar, la transmisión de apellidos, tradiciones y lengua. “No se puede penalizar a quien ha nacido fuera de Italia por un hecho involuntario”,

Lo que vimos en la audiencia del 24 de junio

    • Duración: 1 hora y 37 minutos.
    • Estructura: Exposición de los tribunales remitentes, defensa de los recurrentes, intervenciones de asociaciones (AUCI, AGIS), y exposición final de la Avvocatura Generale dello Stato.
    • Argumentos clave:
      • Defensa del principio de continuidad jurídica de la ciudadanía.
      • Crítica al Decreto-Ley N.º 36/2025 y su conversión en la Ley N.º 74/2025, por su carácter retroactivo y su efecto de “denacionalización masiva”.
    • Postura institucional: Se recordaron las palabras del Presidente Mattarella, quien llamó a reconsiderar la reforma porque “la historia de la emigración italiana es parte esencial de nuestra identidad nacional”.

¿Y ahora qué?

Plazos y decisión

La Corte Constitucional puede tardar entre 3 y 6 meses en emitir su sentencia, aunque puede acelerar su pronunciamiento por la gravedad institucional y el impacto global del caso, aun cuanto se espera que debe sentenciar en las proximas semanas o justo después del receso judicial de agosto por las vacasiones.

Posibles escenarios:

    1. Declaración de inconstitucionalidad total o parcial:
      • Reafirmaría la validez del ius sanguinis sin restricciones.
      • Anularía la aplicación retroactiva de la Ley 74/2025.
      • Beneficiaría a miles de descendientes con expedientes pendientes.
    2. Ratificación de la ley actual y rechazo de la cuestión:
      • Limitaría severamente el derecho de transmisión.
      • Consolidaría un criterio de ciudadanía más restrictivo.
      • Activaría nuevas acciones ante tribunales europeos.
    3. Sentencia interpretativa o de invitación al legislador:
      • Podría dejar abierta la regulación de límites pero pidiendo respeto a la igualdad, la confianza legítima y la no retroactividad.

Este juicio no se trata solo de cómo se transmite la ciudadanía. Es un debate sobre qué significa ser italiano hoy a lo largo de su historio y tradicion legal, cómo se honra la historia migratoria y qué papel juegan las instituciones en la defensa de los derechos por un trato digno e igualdad en todos los italianos del mundo sea el lugar de su nacimiento.

La ciudadanía es identidad, es historia y es oportunidad tanto para italia como para sus descendientes nacidos en el exterior.

En Brett Giuntoli & Asociados seguimos este caso con atención y estamos listos para orientar a todos los que deseen ejercer su derecho a ser reconocidos como italianos.

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Johan Brett
@AbogadoBrett
Brett Giuntoli & Asociados
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